Hvem Spillemyndigheden er
Spillemyndigheden er den offentlige myndighed, der varetager statens opgaver på spilområdet i Danmark. Dens placering i centraladministrationen forklarer, hvilket ministerielt ressort myndigheden hører til under. Kontoret ligger i Odense, mens myndighedens egen hjemmeside findes på spillemyndigheden.dk. Det er samtidig vigtigt at skelne mellem en offentlig myndighed og en virksomhed, der udbyder spil.
Myndighed under Skatteministeriet
Spillemyndigheden er Danmarks myndighed på spilområdet og hører under Skatteministeriet. Det betyder, at myndigheden indgår i statens forvaltning og arbejder inden for det lovgrundlag, Folketinget har fastsat for spil. Ministeriet udgør det overordnede ressort, som placerer myndighedens opgaver i den offentlige administration. Tilhørsforholdet har betydning for ansvar og rammer: Spillemyndigheden udfører myndighedsopgaver med hjemmel i lovgivningen, mens det ministerielle ressort viser, hvor det politiske og administrative ansvar for området er placeret. Myndigheden er dermed ikke en privat brancheorganisation eller en selvstændig kommerciel aktør. Dens rolle er offentlig og afgrænset af de regler, der gælder for spil i Danmark. Den organisatoriske placering siger i sig selv ikke, at ministeriet driver spil eller træffer afgørelser på vegne af en spiludbyder. Det er myndighedens offentlige funktion, der adskiller den fra virksomhederne i spilbranchen. Når man omtaler Spillemyndigheden, handler det derfor om en statslig institution under Skatteministeriet, ikke om et casino eller et fælles branchekontor.
Kontoret i Odense
Spillemyndighedens kontor ligger på Lerchesgade 35, 5000 Odense C. Adressen er myndighedens fysiske sæde i Odense og identificerer det sted, hvor dens kontor er placeret. Den skal ikke forveksles med en webadresse: spillemyndigheden.dk er myndighedens egen hjemmeside, mens Lerchesgade 35 er en post- og besøgsadresse. Den præcise adresse gør det muligt at skelne myndighedens fysiske placering fra dens digitale kontaktflade.
Hvad myndigheden ikke er
Spillemyndigheden er ikke en casino-operatør. Den driver ikke spilleborde eller spilleautomater, tager ikke imod indsatser og tilbyder ikke spillerkonti. Et casino er en virksomhed, der udbyder spil til kunder; Spillemyndigheden er derimod en offentlig myndighed med opgaver på spilområdet. De to roller tilhører derfor forskellige dele af spilbranchen. Myndigheden udgiver heller ikke ranglister over de bedste casinoer. En liste, der sammenligner casinoer efter bonusser, spiludvalg eller brugeroplevelse, er redaktionelt eller kommercielt indhold, ikke en officiel rangering fra Spillemyndigheden. At en myndighed behandler forhold på spilområdet gør ikke dens navn til en anbefaling af en bestemt virksomhed. Webadressen spillemyndigheden.dk tilhører Spillemyndigheden og er myndighedens egen hjemmeside. Guiden på susihyldgaard.dk er ikke den officielle myndighedsside og skal ikke forveksles med den. Afsenderen er derfor værd at kontrollere, når oplysninger om spil eller myndighedens rolle læses: et myndighedsnavn i en tekst gør ikke automatisk teksten til en officiel udmelding. Skellet mellem myndighed, spiludbyder og privat guide handler om, hvem der står bag indholdet og den aktivitet, der beskrives.
Tilladelse og tilsyn
En spilletilladelse fastlægger, hvilke spil en virksomhed må udbyde i Danmark, og på hvilke vilkår. Tilladelsens område afhænger af spiltypen, så en tilladelse til én kategori giver ikke automatisk adgang til en anden. Efter udstedelsen skal indehaveren fortsat overholde de gældende krav. Nedenfor gennemgås forskellen mellem tilladelse og kontrol samt, hvad den offentlige oversigt over indehavere kan bruges til.
Spillemyndigheden licens
At udstede en spilletilladelse og at føre tilsyn er to forskellige myndighedsopgaver. Ved en ansøgning vurderer Spillemyndigheden, om virksomheden og det planlagte udbud opfylder betingelserne for den søgte tilladelse. Hvis betingelserne er opfyldt, kan myndigheden udstede tilladelsen med et afgrænset område og tilhørende krav. Den beskriver dermed, hvad indehaveren har ret til at tilbyde, ikke en generel godkendelse af alle virksomhedens aktiviteter.
Efter udstedelsen begynder den løbende kontrol. Spillemyndighedens tilsyn handler om, hvorvidt indehaveren fortsat følger spillelovgivningen og de krav, der gælder for den konkrete tilladelse. Det kan omfatte gennemgang af indberetninger og dokumentation, kontrol af tekniske forhold og undersøgelser af, hvordan spiludbuddet fungerer i praksis. Myndigheden kan også bede en indehaver om oplysninger, når det er nødvendigt for at kontrollere efterlevelsen.
Kontrolansvaret ligger hos myndigheden, mens ansvaret for at drive spiludbuddet i overensstemmelse med reglerne ligger hos tilladelsesindehaveren. Indehaveren skal blandt andet sikre, at de relevante systemer og arbejdsgange følger kravene, og at dokumentation kan fremlægges ved kontrol. Teknisk certificering kan indgå som en del af kravene til spiludstyr og systemer; den erstatter ikke myndighedens tilsyn eller virksomhedens eget ansvar.
Hvis en kontrol viser mangler, kan myndigheden reagere efter reglerne, eksempelvis ved at kræve forhold bragt i orden eller ved at anvende andre tilsynsreaktioner. Hvor alvorlig en reaktion er, afhænger af forholdet og den lovgivning, der gælder. En tilladelse er derfor ikke en engangsafgørelse, som fritager virksomheden fra fremtidige krav. Det løbende tilsyn skal sikre, at indehaveren fortsat driver det tilladte udbud inden for de fastsatte rammer.
Spillemyndigheden tilladelse
En tilladelse til onlinekasino og en tilladelse til betting dækker forskellige typer spil og udstedes som forskellige dokumenter. En virksomhed, der ønsker at tilbyde begge typer, skal have tilladelse, der omfatter hvert af områderne. Tabellen viser de centrale forskelle i dokumenternes anvendelsesområde.
| Kriterium | Tilladelse til onlinekasino | Tilladelse til betting |
|---|---|---|
| Dokument | En særskilt spilletilladelse til onlinekasino | Et særskilt dokument til betting |
| Spiltype | Kasino spil, eksempelvis roulette, blackjack og spilleautomater | Væddemål, som udbyderen har tilladelse til at tilbyde |
| Hvad tilladelsen omfatter | Udbud af de omfattede onlinekasinospil | Udbud af betting inden for tilladelsens område |
| Adgang til den anden kategori | Giver ikke i sig selv ret til at udbyde betting | Giver ikke i sig selv ret til at udbyde onlinekasino |
Det afgørende er dokumentets angivne spilområde, ikke at samme virksomhed eventuelt driver flere tjenester. En ansøger skal derfor søge den tilladelse, der passer til hvert planlagt udbud; en tilladelse til onlinekasino kan ikke bruges som erstatning for en betting-tilladelse eller omvendt.
Tilladelsesindehavere
Den offentlige oversigt over tilladelsesindehavere gør det muligt at kontrollere, hvilke virksomheder der har ret til at udbyde spil i Danmark, og hvilke spilområder deres tilladelser omfatter. Læs navnet sammen med tilladelsestypen, så en virksomhed ikke forveksles med en anden udbyder eller med et spilområde, den ikke har tilladelse til.
- Find navnet på den virksomhed, der står som indehaver, frem for kun at hæfte dig ved et genkendeligt produktnavn.
- Kontrollér tilladelsestypen, fordi onlinekasino og betting er separate områder og ikke følger automatisk af hinanden.
- Se efter hvilke spil den enkelte indehaver må tilbyde; oversigten knytter adgangen til de spilområder, tilladelsen dækker.
- Sammenlign kun virksomheder inden for samme tilladelsestype, når du undersøger, hvem der må udbyde en bestemt kategori af spil.
- Brug oversigten som en oplysning om tilladelse og udbudsområde, ikke som en bedømmelse af virksomhedens service eller spil.
Et navn på listen viser, at virksomheden har den angivne tilladelse, men er ikke en anbefaling eller kvalitetsvurdering. Oversigten kan derfor afklare, hvem der må udbyde hvilke spil, men den fortæller ikke i sig selv, hvilken udbyder der passer bedst til den enkelte spiller.
ROFUS og StopSpillet hos myndigheden
Spillemyndigheden driver både ROFUS og StopSpillet som tilbud, der skal beskytte spillere. ROFUS er et register, hvor personer frivilligt kan udelukke sig selv fra spil, der er omfattet af ordningen. StopSpillet er myndighedens hjælpelinje for mennesker, der oplever problemer med spil, og deres pårørende. De to tilbud har forskellige funktioner: Det ene begrænser adgangen til spil, mens det andet tilbyder rådgivning og støtte.
Registret
ROFUS er Spillemyndighedens register for personer, der ønsker at udelukke sig selv fra spil omfattet af ordningen. Registreringen er frivillig og knyttet til den person, der selv tilmelder sig.
- Du registrerer dig selv, typisk ved at logge ind med MitID; andre kan ikke tilmelde dig på dine vegne.
- Du kan vælge mellem en tidsbegrænset registrering og en endelig udelukkelse, uden at et familiemedlem eller en udbyder beslutter det for dig.
- Mens registreringen gælder, skal omfattede spiludbydere med dansk tilladelse kontrollere den og afvise dig fra de spil, ordningen dækker.
- Udelukkelsen gælder for dig personligt og kan derfor ikke bruges til at begrænse andre personers adgang til spil.
- Registrering betyder, at du selv sætter en grænse for deltagelse; det er et spillerbeskyttelsesværktøj og ikke en sanktion.
ROFUS kan dermed skabe afstand til spil hos udbydere, der er omfattet af ordningen. Selve registreringen er personlig, så den enkelte spiller tager beslutningen om at udelukke sig selv.
Hjælpelinjen
StopSpillet er Spillemyndighedens hjælpelinje for personer, der har spørgsmål eller bekymringer om spil, og for deres pårørende. Rådgivningen er en del af spillerbeskyttelsen og har fokus på samtale og støtte.
- Du kan tale med en rådgiver om spillevaner, tab og konsekvenser, hvis spil fylder mere, end du ønsker.
- Pårørende kan få sparring om, hvordan de kan håndtere bekymringen og tale med en person, der spiller.
- Rådgiverne hjælper med at skabe overblik over situationen og undersøge, hvilke næste skridt der kan være relevante.
- StopSpillet tilbyder rådgivning via telefon og chat, så kontakten kan foregå gennem den kanal, der passer bedst.
- Rådgivningen kan pege videre mod relevante behandlingstilbud, men StopSpillet fungerer som hjælpelinje og ikke som en spilleudbyder.
StopSpillet supplerer ROFUS med menneskelig støtte: Hvor registret handler om at udelukke sig fra omfattede spil, giver hjælpelinjen mulighed for at tale om problemerne.
Hvad du ikke finder hos myndigheden
Spillemyndigheden driver ikke casinoer eller andre tjenester, hvor man kan spille. Myndighedens tjenester på dette område er ROFUS og StopSpillet: et register til selvudelukkelse og en hjælpelinje med rådgivning. De er spillerbeskyttelse, ikke adgang til spil eller tilbud fra et casino. Der findes derfor ikke et tilbud hos Spillemyndigheden, der hedder »casino uden ROFUS«. Udtrykket er ikke navnet på en tjeneste, som myndigheden stiller til rådighed. ROFUS er et register og StopSpillet en hjælpelinje; ingen af dem er en spilleplatform. Myndigheden formidler således ikke spil uden for ROFUS eller et casinoalternativ gennem sine egne tilbud.
Ofte stillede spørgsmål om Spillemyndigheden
Her får du korte svar på de mest almindelige spørgsmål om Spillemyndighedens rolle, spilletilladelser, hjemmeside og ROFUS.
Hvad er Spillemyndigheden?
Spillemyndigheden er den danske spilmyndighed under Skatteministeriet. Myndigheden regulerer spilområdet og fører tilsyn med, at spiludbydere følger de gældende regler. Kontoret ligger i Odense. Spillemyndighedens opgaver omfatter blandt andet at behandle tilladelser og føre kontrol med spilmarkedet. Myndigheden fastlægger ikke udfaldet af enkelte spil, men arbejder med rammerne for, hvordan spil udbydes i Danmark.
Hvem udsteder en spilletilladelse?
Spillemyndigheden udsteder spilletilladelser i Danmark. En udbyder skal have den relevante tilladelse for at udbyde de spil, som tilladelsen omfatter. Den beskriver, hvilke typer spil og aktiviteter udbyderen må tilbyde, og indebærer krav om at følge reglerne på området. En tilladelse gælder således ikke automatisk for alle spil eller tjenester fra samme virksomhed. Det er udbyderens ansvar at overholde vilkårene for sin tilladelse.
Er spillemyndigheden.dk et casino?
Nej, spillemyndigheden.dk er myndighedens egen hjemmeside, ikke et casino. Her er Spillemyndigheden afsender af information om sit myndighedsarbejde og reglerne for spil i Danmark. Siden er ikke en platform, hvor man opretter en spillekonto, indsætter penge eller deltager i casinospil. At besøge myndighedens hjemmeside er derfor noget andet end at spille hos en udbyder. Navnet henviser til den offentlige myndighed, ikke til et spiltilbud.
Fører Spillemyndigheden ROFUS?
Ja, Spillemyndigheden administrerer ROFUS, det danske register over personer, der har valgt at udelukke sig fra spil. Registrering er frivillig og personlig: Det er den enkelte, der selv tager stilling til, om vedkommende vil lade sig registrere. ROFUS er dermed ikke en konto hos en spiludbyder eller en registrering, som andre foretager på ens vegne. Myndighedens rolle er at føre registret og administrere ordningen.